各省轄市、濟源示范區林業主管部門,局屬各單位:
根據林業科技特派員工作實際,省林業局對《河南省林業科技特派員管理辦法(試行)》(豫林科〔2021〕71號)進行了修訂,現印發給你們,請結合實際執行。
2023年8月16日
河南省林業科技特派員管理辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實習近平總書記關于科技特派員工作的重要指示精神,服務科學綠化試點示范省建設、生態強省建設,助力鄉村振興,根據國務院辦公廳《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發〔2016〕32號)和省政府辦公廳《關于深入推行科技特派員制度的實施意見》(豫政辦〔2016〕188號)、國家林草局《關于開展林草科技服務助力鄉村振興重點工作的通知》(科推字〔2022〕11號),制定本辦法。
第二條林業科技特派員是指由省、市、縣林業主管部門按照一定條件、程序選派,圍繞林業產業和科技需求,深入基層一線開展科技服務、科技成果轉化、林業特色產業開發的科技人員。
第三條基本原則
(一)堅持項目帶動原則。以實施項目為載體開展精準技術服務,加速科技成果就地轉化,促進特色優勢產業發展。
?。ǘ﹫猿蛛p向選擇原則。按照專業對口、供需對接,根據基層需求和科技人員專長,精準開展林業科技服務。
(三)堅持分級管理原則。省、市、縣林業主管部門按管理權限選派、管理本級林業科技特派員。
(四)堅持增收增效原則。把先進實用技術應用到林業產業和項目中,努力提升質量、增加經濟效益。
?。ㄎ澹﹫猿滞怀鲋攸c原則。把握需求導向和問題導向,聚焦重點領域,強化造林綠化、生態保護修復、經濟林和林下經濟培育、病蟲害綜合防治等領域技術支撐服務。
第二章選派條件和程序
第四條林業科技特派員條件
(一)擁護中國共產黨領導,貫徹執行黨的路線方針政策,遵守國家法律法規,熱愛科技事業。
?。ǘ氖铝謽I科學研究、技術推廣、林業教學等工作,具有一定的專業技術水平和較豐富的實踐經驗。
?。ㄈ蹗従礃I,能合理安排時間深入基層一線開展多種形式的科技服務。
?。ㄋ模┥眢w健康,具有中級以上專業技術職稱或本科以上學歷的在職人員。
第五條從高等院校、科研院所、技術服務機構、企事業單位中符合條件的科技人員中選派。
第六條承擔有國家級、省部級、市廳級科研、推廣等科技項目(含科技興林項目)的團隊,項目經費在20萬元以上的,應組建4人以上的林業科技特派員服務團,原則上對口服務1個縣的一個產業;項目經費在20萬元(含20萬元)以下的,應選派1-3名林業科技特派員,原則上對口服務2個示范點。
第七條服務期限原則上2年,實行動態管理,鼓勵連選、連派、連任。每年服務時間不少于30天或年服務總次數不少于10次。
第八條林業科技特派員選派程序
?。ㄒ唬┛h級林業主管部門征集、提出本地的基層科技需求和主導產業名錄。
?。ǘ┓蠗l件的科技人員要本人主動申請(提出本人的專業特長、服務產業和地點的意向),所在單位組織推薦,報林業主管部門審核后,確定為擬派人選。
?。ㄈ┦?、市、縣林業主管部門按照自愿互利、雙向選擇的要求,進行雙向配對、項目對接,提出選派意見。
(四)按管理權限,林業主管部門、技術需求單位與科技特派員(包括特派員服務團)及派出單位簽訂服務協議。
第三章工作主要職責
第九條林業科技特派員職責
(一)指導實施科技項目與技術研究。深入基層一線合作研發新技術、培育新品種。
?。ǘ╅_展技術示范推廣。加快先進適用技術推廣應用和成果轉移轉化,提高基層林業產業創新水平。
?。ㄈ╅_展科普宣傳和人才培訓。采取手把手教、集中授課、視頻互動、現場傳授等方式,開展林業科普知識宣傳和科技培訓,培養當地技術骨干和鄉土專家。
第十條林業主管部門職責
(一)省林業局負責對全省林業科技特派員工作的宏觀指導和政策激勵,組織林業科技特派員的選派、管理和表彰獎勵工作。
?。ǘ┦≥犑辛謽I主管部門負責本轄區林業科技特派員備案材料初步審核,做好上下溝通、選派對接和協調管理。
(三)縣級林業主管部門負責征集轄區內基層單位的精準技術需求,協助做好林業科技特派員選派與管理,負責科技特派員服務對象(包括鄉土專家)的組織聯系,對科技特派員服務效果進行基層評估。
第十一條林業科技特派員派出單位職責
?。ㄒ唬﹂_展科技服務所產生的交通費、住宿費、伙食補助費等費用按差旅費管理辦法報銷。
?。ǘ獙⒘謽I科技特派員服務基層的考核評價結果作為本人年度考核的重要參考依據。
(三)負責對本單位林業科技特派員進行聘前培訓和安全教育,并為聘期內的科技特派員購買人身意外傷害險。
?。ㄋ模┲С挚萍既藛T到基層開展服務與創新創業,協助省林業局做好林業科技特派員的選派、考核等工作,將其工作業績納入本單位考核評優的重要參考。
第四章考核評價
第十二條考核評價內容包括履職情況、協議任務完成情況、服務績效和服務對象滿意度等方面,重點突出工作實績和成效。
第十三條考核評價按照省、市、縣分級進行,由各級林業主管部門牽頭組織實施。
第十四條年度考核等次分為優秀、良好、合格、不合格,優秀比例不超過20%??己私Y果優秀的統一頒發榮譽證書,在申報科技項目時給予優先支持;考核結果不稱職的取消林業科技特派員資格,并兩年內禁止申報林業科技項目。
第五章保障措施
第十五條強化資金扶持。各地要將林業科技特派員支持資金納入當地財政預算,對科技特派員和特派員服務團按照職責任務給予一定的經費補助。發揮好中央財政林業科技推廣示范項目資金引導作用、省財政科技興林項目的示范作用。
第十六條建立激勵機制。對工作中表現突出、做出顯著成績的科技特派員、特派員服務團及派出單位等,林業主管部門按照有關規定予以表彰獎勵和通報表揚。林業科技特派員合作研發成果,符合報獎條件的可優先推報河南省科技進步獎或梁希獎。落實科技特派員享受職稱加分、抵扣教學任務等激勵舉措。
第十七條加強宣傳引導。各地要大力宣傳科技特派員的創新創業先進事跡,激勵更多的科技人員踴躍參與,引導更多的科技特派員扎根基層創新創業。
第六章附則
第十八條本辦法由省林業局負責解釋,市、縣林業科技特派員管理參照本辦法執行。
第十九條本辦法自印發之日起執行。原《河南省林業科技特派員管理辦法(試行)》(豫林科〔2021〕71號)同時廢止。