河南省林業局2020年政府信息公開工作年度報告

河南省林業局2020年政府信息公開工作年度報告

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定，由河南省林業局辦公室編制。本年度報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。若有疑問或意見建議，歡迎來電、來函與林業局辦公室聯系。

聯系電話：0371—65837202

電子信箱：hnlytbgs@163.com

辦公地址：鄭州市緯五路40號  郵政編碼：450003

一、總體情況

2020年，省林業局認真貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》，全面落實省委、省政府關于全面推進政務公開工作的系列部署，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升政務公開的質量和實效，加強政策解讀回應，深化重點領域信息公開，以實施國土綠化提速行動建設森林河南為抓手，以保護群眾涉林合法權益為根本，不斷強化制度機制和平臺建設，保障人民群眾知情權，主動接受社會和群眾的監督，使林業政務信息公開更加及時、透明、完善。堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，省林業局全年共主動公開政府信息4495條。其中政府網站公開政府信息2917條，其他方式公開政府信息1578條。
    （一）主動公開方面

1.推進單位職責、機構設置、權力清單和責任清單公開。目前，省林業局130項行政權力責任清單已在門戶網站上公開，其中，行政許可21項，行政處罰69項，行政強制8項，行政征收3項，行政給付2項，行政確認2項，行政獎勵1項，行政裁決1項，其他職權22項。機構改革后的單位職責、機構設置、權責清單都已更新。

　　2.推進行政許可、行政處罰信用信息“雙公示”。遵循“誰產生、誰公示、誰負責”、“公開為常態、不公開為例外”和“多方公示、信息共享”的原則，嚴格按照行政許可、行政處罰信用信息公示數據標準要求，在行政許可、行政處罰作出決定之日起 7 個工作日內在門戶網站設置的“雙公示”專欄中進行公示，同時推送至“信用河南”、“信用中國”網站，實現多渠道公示。2020年度，我局門戶網站公示行政許可、行政處罰信息共計404條，內容主要為林地征占用審批、人工繁育野生動物、經營利用野生動物及其制品、林木種子經營許可等，其中，林地征占用審批299條，人工繁育野生動物和經營利用野生動物及其制品行政許可公開195條，林木種子經營許可10條。

3.推進財政資金信息公開。在河南林業信息網上公開2020年河南省林業廳預算說明，公開內容包括：年度預算收支、財政預算收支和“三公”經費支出預算等內容。同時，將2019年度財務決算在河南林業信息網上進行公開，內容包括資金收支決算、財政撥款收支決算、財政撥款“三公”經費決算等。所有公開招標政府采購項目，全部在河南林業信息網和招標主管部門要求的媒體上公開。

4.推進重大建設項目信息公開。將林業重點工程、安全生產、基礎設施改造等涉及重大建設項目的審批、核準、備案信息在門戶網站公開，及時發布項目基本信息和招投標、征地征收、重大設計變更、施工管理、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息，接受社會監督。

5.其他各項工作信息公開。推進人事、教育領域信息公開。及時公開河南林業職業學院2019年公開招聘擬聘用人員公示，對2019年公開遴選公務員擬錄用人員進行公示，對2020年統一考試公務員面試、錄用等進行了公示，對2020年局直屬事業單位公開招聘工作人員相關情況進行了公示。2020年，我局共辦理人大代表建議20件（含人大閉會期間建議1件），其中，主辦16件，協辦4件；辦理政協委員提案17件，其中，主辦11件，協辦6件。所有建議提案均按時辦理答復完畢，并分別上傳至省人大建議辦理平臺和省政協提案辦理平臺，同時，通過我局門戶網站進行了公開，主動接受社會監督與批評，實現了按時辦復率、同步溝通率、網上公開率和代表委員滿意度均達100%。
　　6.加強政策解讀與回應關切。 加強重大決策部署的政策解讀。一是持續增強正面發布和解讀。多次組織媒體赴全省多地專題調研采訪林業生態建設、林業產業扶貧、生態保護與修復等工作。做好重要節點政務公開及政府信息公開。2020年，省林業局以舉辦“兩山”大講堂的形式，貫徹學習習近平總書記關于生態文明建設的重要指示精神，宣傳解讀省委省政府關于林業生態建設的決策部署，全年共舉辦5期，取得了良好的社會反響。9月18日，河南日報以“總書記看過的油茶園傳來好消息”為題，聚焦省林業局第三期“兩山”大講堂，重點報道全省林業系統認真貫徹落實習近平總書記視察光山縣司馬光油茶園所作重要指示精神，加快推進我省油茶產業高質量發展，積極謀劃油茶產業布局等內容。3月18日，省政府新聞辦公室組織召開新聞發布會，以現場直播的方式，發布我省疫情防控、生態保護和高質量發展等情況。省林業局黨組書記、局長原永勝回答記者提問，詳細介紹全省林業生態建設情況。12月25日，《人民日報》海外版對“十三五”期間河南國土綠化提速行動取得的成就進行了專題報道。在省委省政府實施國土綠化提速行動建設森林河南推進會議、冬季義務植樹等重要會議活動時間節點，通過河南日報、大河網、河南電視臺等新聞媒體及時發布政策解讀、宣傳報道，介紹2020年以來林業生態建設發展成就，相關報道共計百余篇。

2020年，受理網上咨詢103件,領導信箱57件。“森林河南”微信公眾號全年共發行263期（含特刊），累計發布各類信息、專題報道、影像視頻1578條，閱讀總數達15.01萬人次。

按照“分級負責、誰主管誰負責”的原則，做好政務輿情的回應工作，涉事責任單位是第一責任主體，對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員，將給予通報批評或約談。明確了宣傳辦、信息中心作為收集輿情重點的具體單位，對收集到的輿情，區別不同情況，及時研判分類處置，進一步做好專項回應引導工作。完善與相關部門的協調聯動機制，與新聞媒體的溝通聯系機制，提升了政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。2020年8月7日，向省政府報告了“汝州市鴻順石料場未批先占林地”輿情調查報告，及時避免了次生輿情的發生，維護了社會穩定。

（二）依申請公開方面

2020年，我局共受理政府信息公開申請18件。其中，互聯網形式申請11件，信函形式申請6件，當面提交形式申請1件。辦理結果：同意公開答復的3件，屬于已主動公開的7件，不屬于本行政機關公開的2件，非政府信息公開申請3件，政府信息不存在的3件。　

（三）政府信息管理方面

一是完善工作制度，結合工作實際，嚴格政府信息公開審核制度，堅持分級審核、先審后發，嚴格落實“誰起草、誰解讀、誰負責”的相關要求。二是積極開展政務公開業務培訓，確保公開工作專業規范，對相關政務公開工作人員進行培訓，進一步提升政策把握能力，提高工作成效。三是進一步拓寬政務信息公開的方式和途徑，積極利用現有的政府網站公開政府信息，受理投訴、咨詢申請服務，并通過微信公眾號、LED電子屏等其他公開方式將政府信息進行公示。同時，采用“領導接訪日”、電子郵箱、傳真電話等方式與群眾開展互動，進一步暢通了政府信息公開渠道。加快辦事大廳線上線下融合發展，提升服務響應水平。

（四）平臺建設方面

完善政府門戶網站作為政府信息公開第一平臺的作用，拓展“森林河南”微信公眾號的信息發布、信息交流功能；下一步將按照國務院辦公廳規范政府信息公開平臺的有關要求，進一步完善政府網站建設。

（五）監督保障方面

一是建立完善政府信息公開審查制度，加強信息發布管理，完善政務信息公開流程，避免發生超出公開范圍、信息發布內容失實等問題。二是在每年的依法行政考核中全面梳理政務公開工作，查漏補缺，及時整改。三是暢通政府信息公開復議及訴訟渠道，及時回應群眾訴求，提升群眾滿意度。

　二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、行政復議及訴訟情況

2020年，我局共受到涉及政府信息公開行為的行政復議2起，行政訴訟1起，目前均未審結。我局對依申請公開政府信息未收取檢索、復制、郵寄等成本費用。 

五、存在的主要問題及改進情況

一是政府信息公開和信息化平臺建設統籌聯動不夠，資源尚未形成合力，相關職能較為分散，影響了公開效能。二是政府信息公開專職人員較少，兼職人員過多，導致政府信息公開工作效率不夠高，工作質量難以提升。三是依申請公開答復不夠規范嚴謹，2020年收到政府信息依申請公開復議2件，問題較為突出。

2021年重點從4個方面加強和改進公開工作。一是進一步加大主動公開力度和信息公開審核。在電子公文辦公系統發文審簽中加強信息公開審核，加大主動公開和依申請公開力度。局門戶網站信息發布實行三級審核，加強把關，避免出現信息錯誤和失泄密情況。二是進一步優化改版局門戶網站，更好體現公開效果和服務功能。嚴格依法依規受理政府信息公開申請，整合網絡系統和電子信箱受理渠道，明確依申請公開流程。三是以多種形式加強業務交流培訓，提高干部職工公開意識、能力和法律素養。四是加強依申請公開答復的法律法規審核，嚴格按照《政府信息公開條例》進行答復，積極借鑒其他省份有益經驗，進一步提高依申請公開答復水平。 

2021年1月25日