?河南省林業局2018年政府信息公開工作年度報告

河南省林業局2018年政府信息公開工作年度報告

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)規定，由河南省林業局辦公室編制。全文包括綜述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。本年度報告中所列數據的統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。若有疑問或意見建議，歡迎來電、來函與林業局辦公室聯系。

聯系電話：0371—65837202

電子信箱：hnlytbgs@163.com

辦公地址：鄭州市緯五路40號  郵政編碼：450003

一、綜述

2018年，省林業局認真貫徹落實《中華人民共和國信息公開條例》，以國務院辦公廳印發的《2018年政務公開工作要點》為指導，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升政務公開的質量和實效，以實施國土綠化提速行動建設森林河南為抓手，以保護群眾涉林合法權益為根本，不斷強化制度機制和平臺建設，保障人民群眾知情權，主動接受社會和群眾的監督，使林業政務信息公開更加及時、透明、完善。

二、重點領域的信息公開情況

（一）推進單位職責、機構設置、權力清單和責任清單公開。在將單位職責、機構設置、權力清單和責任清單相關信息于河南省林業局門戶網站上進行公開的基礎上，針對省政府、省編辦的調整事項，及時更新相關信息。目前，省林業局117項行政權力清單已在門戶網站上公開，其中，行政許可15項，行政處罰71項，行政強制8項，行政征收2項，行政給付2項，行政確認1項，其他職權18項。下一步，我局將在機構改革方案確定行政職能及權力責任清單后及時進行公開發布，確保政務公開落實到位。
　　（二）推進行政許可、行政處罰信用信息“雙公示”。遵循“誰產生、誰公示、誰負責”、“公開為常態、不公開為例外”和“多方公示、信息共享”的原則，嚴格按照行政許可、行政處罰信用信息公示數據標準，在行政許可、行政處罰作出決定之日起 7 個工作日內在門戶網站設置的“雙公示”專欄中進行公示，同時推送至“信用河南”、“信用中國”網站，實現多渠道公示。2018年度，門戶網站公示行政許可、行政處罰信息共計412條。

推進財政資金信息公開。在河南林業信息網上公開2018年河南省林業廳預算說明，公開內容包括：年度預算收支、財政預算收支和“三公”經費支出預算等內容。同時，將上一年度財務決算在河南林業信息網上進行公開，內容包括資金收支決算、財政撥款收支決算、財政撥款“三公”經費決算等。所有公開招標采購項目，全部在河南林業信息網和招標主管部門要求的媒體上公開。

（三）推進重大建設項目信息公開。將林業重點工程、安全生產、基礎設施改造等涉及重大建設項目的審批、核準、備案信息在門戶網站公開，及時發布項目基本信息和招投標、征地征收、重大設計變更、施工管理、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息，接受社會監督。全年共發布相關信息18條。

（四）其他各項工作信息公開。推進人事、教育領域信息公開。及時公布河南省2017年統一考試錄用公務員報名、筆試、面試、體檢、錄用公示等各項工作信息，公開直屬事業單位人員招聘及河南林業職業學院招生考試的各項信息；做好林木種苗、食品安全和野生動物疫源疫病信息公開。全年共發布相關信息21條。 
　　三、主動公開政府信息情況

堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，省林業廳全年共主動公開政府信息3744條。其中政府網站公開政府信息3153條，其他方式公開政府信息591條。
　　一是開展部門規章和規范性文件清理工作。對2018年6月1日前印發的規范性文件進行了全面清理,并在門戶網站發布了清理目錄。其中，《河南省林業廳關于核準部分從國外引進的野生動物為河南省重點保護野生動物的通知》（豫林護〔1997〕57號）等49件規范性文件繼續有效; 《河南省林業廳關于統一林木采伐年度及有關問題的通知》（豫林資〔1998〕176號）等17件規范性文件宣布失效。

二是繼續推進建議提案公開。2018年，我局共承辦人大代表建議、政協委員提案12件，其中，建議6件，提案6件。經征得代表、委員同意，對12件復文進行了全文公開。 
　　三是繼續加強政策解讀與回應關切。 一是持續增強正面發布和解讀。全年組織發布會1次，參加省政府網站在線訪談1次。多次組織媒體赴全省多地專題調研采訪林業生態建設、林業產業扶貧、生態保護與修復等工作。做好重要節點政務公開及政府信息公開。在2018年全省林業生態建設現場會、省政府印發《森林河南生態建設規劃》、全省實施國土綠化提速行動建設森林河南動員大會等重要時間節點，通過河南日報、大河網、河南電視臺等新聞媒體及時發布政策解讀、宣傳報道，介紹2018年以來林業生態建設發展成就，相關報道共計百余篇。在河南日報刊登的《河南有個“塞罕壩”》《黃河故道變奏曲》《青山不老》等“綠色三部曲”在我省引起強烈反響，一代代林業人不懼困苦、播綠護綠的感人事跡感動了中原大地，勾起了人們對綠色、對生態的熱切關注。

2018年7月8日，河南日報專訪省林業廳黨組書記、廳長劉金山

2018年7月3日,《中央環保督察“回頭看”系列訪談之五 

——河南省林業廳副廳長杜清華談林業系統工作整改情況》

2018年9月7日，省林業廳召開《森林河南生態建設規劃》情況通報會，人民日報、新華社等十余家核心媒體參加宣傳報道

2018年10月26日，河南日報整版解讀我省國有林場改革成就和歷程

2018年11月7日，中國綠色時報整版解讀《森林河南生態建設規劃（2018-2027年）》

11月14日，河南日報大篇幅報道全省實施國土綠化提速行動

建設森林河南動員大會精神

四是積極主動回應社會關切。于2018年8月份開通“森林河南”微信公眾號，圍繞林業重點工作和熱點問題，適時正確發聲。目前，已通過公眾號發布55篇文章。 
　　四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況 
　　2018年，我局共受理政府信息公開申請19件。其中，互聯網形式申請13件，占68 %；信函形式申請6件，占32%。辦理結果：同意公開答復的4件，屬于已主動公開的7件，不屬于本行政機關公開的5件，非政府信息公開申請2件，告知作出更改補充的1件。辦理省政府轉辦的信息公開申請2件。全部按期辦理并答復，辦結率為100%。

根據申請內容，前三位的分別是林地占地審批、退耕還林補助和林權證等問題類申請。 
　　五、政府信息公開的收費及減免情況 
　　我局對依申請公開政府信息未收取檢索、復制、郵寄等成本費用。

六、申請行政復議、提起行政訴訟情況 
　　2018年，我局未受理涉及政府信息公開行為的行政復議和行政訴訟。 

七、存在的主要問題和改進情況 
　　我局政府信息公開和信息化建設統籌聯動不夠，資源尚未形成合力，影響了公開效能。政府信息公開申請件涉及領域過度集中，相關業務處室對依申請公開的辦理流程存在認識不夠嚴謹等問題。

2019年重點從4個方面加強和改進公開工作。一是進一步加大主動公開力度。編制主動公開目錄，在此基礎上，逐步實現與門戶網站內容一一對應，動態更新。二是進一步優化改版局門戶網站，更好體現公開效果和服務功能。嚴格依法依規受理政府信息公開申請，整合網絡系統和電子信箱受理渠道，明確依申請公開流程。三是以多種形式加強業務交流培訓，提高干部職工公開意識、能力和法律素養。 
　　

附件：政府信息公開情況統計表 

                                                              2019年2月27日

附  件

政府信息公開情況統計表

（2018年度）

填報單位（蓋章）：省林業局

單位負責人：秦群立     審核人：李靈軍   填報人：高靈波 

                              聯系電話：0371-65837202 填報日期：2019年2月27日