本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)有關規定,由河南省林業廳辦公室編制。全文包括綜述、主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費及減免情況,因政府信息公開投訴舉報、申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施。本年度報告中所列數據的統計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。若有疑問或意見建議,請與河南省林業廳辦公室聯系。
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一、綜述
2015年,省林業廳深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實《河南省人民政府關于進一步加強政府信息公開工作的意見》(豫政辦〔2014〕65號)要求,切實加強組織領導,緊緊圍繞中心工作及群眾關切,做好信息主動公開,推進重點領域信息公開,強化制度機制和平臺建設,不斷增強信息公開實效。
(一)加強組織領導,強化監督檢查
廳黨組對政府信息公開工作高度重視,廳黨組書記、廳長陳傳進多次對林業信息公開工作作出批示,提出工作要求。林業廳成立了以分管副廳長為組長,有關處室、單位主要負責人為成員的林業廳信息公開領導小組,負責組織協調全廳信息公開工作。廳辦公室、法規處、信息中心和宣傳辦公室作為領導小組具體辦事部門,各負其責,密切配合,協同做好林業信息公開日常工作。完善信息公開工作機制,落實工作責任,對全廳各處室、廳直各單位應承擔的政府信息公開工作任務進行細化分解,明確責任領導和信息聯絡員,把責任落實到具體人員,形成了職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。領導小組定期不定期召開信息公開專題會議,研究制定和修訂林業信息公開工作制度,聽取信息公開工作開展情況匯報,研究解決工作中出現的困難和問題,推進我廳信息公開工作順利開展。同時,我廳將林業信息化建設和林業信息更新、發布工作列入了各省轄市林業局和廳機關各處室、廳直各單位的年度責任目標,嚴格考核,切實做到年初有安排,年中有檢查,年底有總結。為檢驗信息公開工作服務質量,在政務受理大廳安裝了服務質量評價器,接收服務對象的監督與評價。
(二)完善工作制度,規范公開程序
為進一步推進林業工作制度化、規范化建設,我廳組織有關處室、單位對現有工作制度進行了修訂完善,并于2015年11月編印了《河南省林業廳工作制度匯編》,包括文秘辦公與信息化管理制度等6個方面的77項制度。收錄的《河南省林業廳公文處理辦法》、《河南省林業廳政務信息工作管理辦法》、《河南省林業廳“三公”經費管理暫行規定》和《河南省招標采購監督管理暫行辦法》等制度,對文件公開、政務信息公開、“三公”經費使用情況公開、招標采購過程公開等作出了明確規定,為規范相關領域信息公開提供了制度保障。嚴格執行《中華人民共和國信息公開條例》及我廳制定的《河南省林業行政許可事項受理和運轉程序規定》、《河南省林業廳宣傳信息工作制度》、《河南林業信息網管理辦法》、《河南省林業廳依申請公開政府信息工作制度》、《河南省林業廳保密工作制度》和《河南省林業廳政務受理工作管理辦法》等制度,按照要求規范各類信息公開的工作程序,執行公開工作要求,提升公開質量和實效。同時加強培訓工作,舉辦了全省林業信息化建設培訓班,對各省轄市、省直管縣(市)林業局和廳機關各處室、廳直各單位負責信息公開的管理人員共計100余人進行了全面培訓,加深了參訓人員對信息公開制度的理解,提升了信息公開工作能力,推進了林業信息公開的規范化建設。
(三)突出工作重點,推進重點領域政府信息公開
根據《河南省人民政府辦公廳關于推進重點領域政府信息公開工作的通知》(豫政辦〔2015〕101號)和《河南省人民政府辦公廳關于印發政府網站重點領域政府信息公開專欄規范的通知》(豫政辦文〔2015〕41號)要求,我廳組織有關處室、單位召開了專題會議,對加強推進重點領域信息公開及林業信息網重點領域信息公開專欄建設進行了安排部署,明確將政府信息網作為主渠道,結合我廳實際情況,加強信息公開平臺建設,加大重點領域的主動公開力度。一是加強行政權力清單公開。推行權力清單制度,在河南林業信息網上公布經省編辦確定的林業廳行政職權目錄及其法律依據、實施主體、運行流程、監督方式等信息。對照職權目錄,梳理了林業廳責任清單,明確辦理環節、責任事項、責任單位、辦理承諾時限、收費依據、收費標準、相應法律責任,經省編辦審定后也在河南林業信息網上公布。二是推進財政資金信息公開。年度森林資源培育計劃、補貼標準、核查結果等一律公開,各個環節均在省林業廳網站進行公示,公布舉報電話,接受財政、審計、紀檢及社會各界的監督。及時公開經批準的預算、決算及預算執行情況報告及報表等信息。詳細公開“三公”經費,細化說明因公出國(境)團組數及人數、公務用車購置數及保有量、國內公務接待的有關情況,以及“三公”經費增減變化原因等信息。三是推進重大建設項目公開。林業工程建設項目嚴格按照《河南省林業固定資產投資項目資金審批管理和監督檢查意見》進行全過程公開,強化項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開工作。同時,還加強安全生產、科技計劃管理和行政事業性收費項目等重點領域的信息公開。
二、主動公開政府信息情況
堅持以公開為常態、不公開為例外原則,省林業廳全年共主動公開政府信息4828條。其中政府網站公開政府信息3597條,其他方式公開政府信息1231條。
三、依申請公開政府信息情況
全廳共受理政府信息公開申請16件,其中網上申請9件,信函申請7件。辦理結果:同意公開答復14件;屬于已公開范圍的2件。全部按期辦理并答復,辦結率為100%。
四、政府信息公開收費及減免情況
全廳沒有出臺依申請公開政府信息的相關收費標準,沒有對依申請公開政府信息收費。
五、投訴舉報、行政復議、行政訴訟情況
本年度全廳沒有因政府信息公開收到投訴舉報和申請行政復議,沒有被提起行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)主要問題
一是政府信息公開質量有待進一步提高,目前信息公開內容的完整性、時效性不夠。二是政府信息公開工作交流調研少,工作方式單一。
(二)改進措施
一是繼續加強培訓,進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識。加強對貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強政府信息公開工作的意見》等有關文件精神的培訓和學習,進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識,促進政府信息公開工作質量的提升。二是繼續加強調研交流。主動接受上級政府信息公開部門的指導,準確把握工作要求。加強與政府信息公開工作開展得較好的單位的溝通交流,學習先進經驗,不斷提升全廳政府信息公開的質量和水平。加強調查研究,了解掌握基層單位和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題,找準工作的切入點,制定針對性強、切實可行的工作措施。三是繼續完善和落實各項規章制度。結合河南林業實際情況,規范政府信息公開制度,確保涉密信息不公開,公開信息不涉密。抓好現有各項制度的落實,促進全廳信息公開工作科學化、制度化、規范化。加強對信息公開工作的考核評價,加大信息公開工作監督力度,推動信息公開工作深入開展。
附件:政府信息公開情況統計表
2016年3月7日
附件
政府信息公開情況統計表
(2015年度)
填報單位(蓋章):省林業廳
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | —— |
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(一)主動公開政府信息數 | 條 | 4832 |
其中:主動公開規范性文件數 | 條 | 27 |
制發規范性文件總數 | 件 | 27 |
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | —— |
|
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 4 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 3597 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 0 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 0 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 1231 |
二、回應解讀情況 | —— | |
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數 | 次 | 0 |
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | —— | 0 |
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 0 |
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 0 |
2.政府網站在線訪談次數 | 次 | 0 |
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數 | 次 | 0 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 0 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | —— | |
(一)收到申請數 | 件 | 16 |
1.當面申請數 | 件 | 0 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網絡申請數 | 件 | 9 |
4.信函申請數 | 件 | 7 |
(二)申請辦結數 | 件 | 16 |
1.按時辦結數 | 件 | 16 |
2.延期辦結數 | 件 | 0 |
(三)申請答復數 | 件 | 16 |
1.屬于已主動公開范圍數 | 件 | 2 |
2.同意公開答復數 | 件 | 14 |
3.同意部分公開答復數 | 件 | 0 |
4.不同意公開答復數 | 件 | 0 |
其中:涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬于本行政機關公開數 | 件 | 0 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政復議數量 | 件 | 0 |
(一)維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
(二)被依法糾錯數 | 件 | 0 |
(三)其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
(二)被依法糾錯數 | 件 | 0 |
(三)其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | —— |
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(一)政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
(二)設置政府信息公開查閱點數 | 個 | 2 |
(三)從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 21 |
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數) | 人 | 3 |
2.兼職人員數 | 人 | 18 |
(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費) | 萬元 | 20 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | —— |
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(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 0 |
(二)舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
(三)接受培訓人員數 | 人次 | 114 |
單位負責人:陳傳進 審核人:李靈軍 填報人:周三強
聯系電話:0371-65922989 填報日期:2016年3月7日