為深入貫徹落實《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于全面推進政務公開工作的實施意見》(豫發〔2016〕60號)精神，以政務公開助力深化“簡政放權、放管結合、優化服務”（以下簡稱“放管服”）改革，制定本方案。
一、“放管服”改革信息公開工作的總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關決策部署，堅持以公開為常態、不公開為例外，緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務，推動簡政放權、放管結合、優化服務改革，堅持改革創新，務求公開實效，擴大公眾參與，促進政府有效施政，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
二、推進權責清單公開，明確簡政放權
以清單管理推動減權放權，各類清單都要及時向社會公開。深化權責清單公開工作，對照河南省人民政府《關于取消和調整一批省政府工作部門行政職權事項的決定》（豫政〔2016〕78號）核定的省林業廳行政職權，制定責任清單，按照責任清單，制定行政職權運行流程圖，通過省林業廳門戶網站發布。根據權責事項取消、下放、承接情況進行動態調整，嚴格落實國務院關于取消和下放行政審批項目的決定，主動公開承接國家林業局下放的行政審批事項、取消的省級林業主管部門審批事項及下放到省轄市、省直管縣或縣級林業行政主管部門的審批事項，公開清理規范行政審批中介服務事項，通過省林業廳門戶網站集中發布。
在省林業廳門戶網站開設反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。要及時公開省林業廳制定的政策性文件的廢止、失效等情況，并在門戶網站已發布的原文件上作出明確標注。
三、推進行政執法公開，加強事中事后監管
制定行政執法公示制度，依法及時主動向社會公開有關行政執法信息。推動公開執法事項的職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、救濟途徑等，并健全公開工作機制，實行動態調整，逐步推行行政處罰文書網上公開，加強事中監管。
按照“雙隨機、一公開”要求，編制隨機抽查事項清單，制定監管細則，確保清單落地生效。責任清單、監管細則建立后，各處室、單位要把握易出風險的關鍵環節和重要節點，防止行政管理不作為和亂作為，實現監督制約有理有據。完善公開信息的審核、糾錯和監督機制。“雙隨機”抽查情況及查處結果通過省林業廳門戶網站要及時向社會公布，接受群眾監督。
四、推進政務服務公開，提升服務質量
推進“互聯網+政務服務”，加強政務服務中心標準化建設，統一名稱標識、進駐部門、辦理事項、管理服務標準等。完善政務服務大廳“一個窗口”受理、“一站式”辦理、重大項目分級協調督辦等便民服務功能。制定推進“互聯網+政務服務”工作意見，把實體政務服務中心與網上辦事大廳結合起來，推動實體服務中心向網上服務大廳延伸，凡與企業和群眾密切相關的行政許可和公共服務事項，均要納入網上辦事大廳辦理，并公開辦理信息。
全面公開政務服務事項，編制政務服務事項目錄，實行動態管理，實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查。編制辦事指南，明確事項名稱、辦事依據、受理單位、基本流程、申請材料、收費標準、辦理時限、咨詢電話等。通過政府網站、宣傳手冊等渠道向社會公布服務事項目錄和辦事指南等，嚴格執行辦事服務一次性告知，暢通咨詢電話，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。簡化辦理流程，精簡證明事項及前置程序，打通聯系服務群眾的“最后一公里”
廳機關各處室、廳直各單位要結合各自實際，明確責任分工，認真抓好落實，配合做好相關工作。
2017年6月6日
